ITALIA
Anno giudiziario
Cassazione, Salvi:rischio governo paura. Mammone: su riforma prescrizione servono correttivi o crisi
A seguito della riforma della prescrizione c'è il rischio di un "significativo incremento del carico penale per via del venir meno delle prescrizioni che maturano in appello, circa 20-25mila processi l'anno, (vicino al 50%) che difficilmente potrebbe essere trattato". "Risulta pertanto necessario porre allo studio e attuare le più opportune soluzioni normative". Lo ha detto il Primo Presidente della Corte Suprema di cassazione, Giovanni Mammone, nel corso della inaugurazione dell'Anno giudiziario, in corso nell'Aula Magna del Palazzo di giustizia di Piazza Cavour a Roma, alla presenza del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella, del Presidente del Consiglio, Giuseppe Conte, del ministro della Giustizia Alfonso Bonafede, del Presidente del Consiglio Nazionale Forense, Andrea Mascherin, con la partecipazione anche di una rappresentanza degli studenti del Liceo Scientifico Talete di Roma.
Salvi:rischio governo della paura.
"Affidare esclusivamente al diritto penale" i valori della società reca "rischi preoccupanti". Lo sottolinea il Pg Giovanni Salvi. Dalle sentenze si "esigerebbe"che "veicolino contenuti ritenuti 'giusti'" perchè ricavati"dalla discussione mediatica", si rischia di "spostare le politiche" ai "soli risvolti punitivi". "La tentazione del 'governo della paura', ha riflessi anche sul pm" e dal desiderio di "rassicurazione sociale" a "proporsi come inquirente senza macchia e senza paura, il passo non è poi troppo lungo".
Coraggio e libertà garantiscono sicurezza
Davanti alle minacce del terrorismo che attentano alle "radici della democrazia" non si "devono rincorrere esigenze securitarie": "è invece necessaria l'antica virtù del coraggio" e un contrasto "sempre rispettoso delle garanzie di libertà, che sono poi i valori fondamentali ai quali il terrorismo attenta". Lo sottolinea il Procuratore generale. "Nessun impegno, per quanto grande e professionalmente qualificato, può - rileva Salvi - garantire in maniera assoluta la sicurezza".
Le scelte sulle politiche migratorie e di ingresso nel territorio dello Stato competono al Legislatore e al Governo, purché nel quadro di compatibilità con le norme costituzionali e pattizie, prima tra tutte l'obbligo che il nostro Paese ha assunto per la protezione internazionale di coloro che ne hanno potenzialmente diritto". E' quanto si legge nella relazione del Procuratore Generale della Cassazione Giovanni Salvi in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario. "In altra parte di questo intervento si esaminano alcuni aspetti dei c.d. decreti sicurezza. Ma se di sicurezza si parla, è bene che sia valutato l'effetto criminogeno e di insicurezza che discende dalla mancanza di politiche razionali per l'ingresso legale nel Paese e per l'inserimento sociale pieno di coloro che vi si trovano" ha sottolineato Salvi.
"L'esperienza che in questi anni si è fatta, ad esempio, con la diffusione del lavoro nero in agricoltura e con il crescere di forme di oppressione che vanno persino oltre il caporalato, dovrebbe essere messa a frutto. Gli agglomerati spontanei di lavoratori, privati di un contratto legale e di un trattamento dignitoso, sono una vergogna per il nostro Paese e una grave minaccia per la sicurezza. Questa situazione è ingestibile - sottolinea Salvi - persino per i datori di lavoro, che vorrebbero poter ricorrere a un mercato del lavoro legale, in regime di concorrenza non falsata e senza il rischio delle gravi conseguenze penali derivanti anche per l'imprenditore dalla nuova disciplina dell'intermediazione ex art. 603 bis c.p. Essa incide sull'accesso al lavoro dei cittadini italiani, perché non si tratta di "lavori che gli italiani non vogliono fare", ma di lavori che vengono oggi svolti in condizioni disumane e prive di dignità".
"Mentre da anni sono chiusi i canali di ingresso legali e ormai non viene nemmeno più redatto nei tempi prescritti il decreto flussi - si legge- , la cessazione dell'accoglienza e delle politiche di inserimento (sanitario, di insegnamento dell'italiano, di formazione professionale, di alloggio) creeranno tra breve un'ulteriore massa di persone poste ai margini della società, rese cioè clandestine. Ciò deve essere evitato per molte ragioni, ma per una sopra ogni altra: rendere il nostro Paese ancora più sicuro".
Altri dati nella relazione di Giovanni Salvi: dal calo dei femminicidi - "131 nel 2017, 135 nel 2018 e 103 nel 2019, ma resta un'emergenza nazionale. Aumenta il dato percentuale, rispetto agli omicidi di uomini, in maniera davvero impressionante" - al numero degli omicidi, che sono stati 297 nel 2019, l'allarme per il sovraffollamento carcerario - "ha raggiunto livelli allarmati" - alla precisazione che le assoluzioni "depurate dagli esiti non di merito" sono state il 21% del totale.
Bonafede: su prescrizione in corso confronto serrato
"È noto a tutti che esistono divergenze, soprattutto per quanto concerne il nuovo regime della prescrizione entrato in vigore dal primo gennaio che io considero, personalmente, una conquista di civiltà. Ciò premesso, è in atto un confronto serrato all'interno della maggioranza per superare le divergenze e consegnare ai cittadini un processo idoneo a rispondere alle loro istanze di giustizia, garantendo tempi certi ed eliminando ogni spazio di impunità" ha replicato il ministro della Giustizia, Alfonso Bonafede, in Cassazione per l'inaugurazione dell'anno giudiziario. "Contemporaneamente - ha aggiunto Bonafede - ci stiamo confrontando su un progetto di riforma ordinamentale della magistratura che mira a rafforzarne l'autonomia e l'indipendenza incidendo, da un lato sulla recisione di ogni possibile commistione con la politica; dall'altro lato sulla necessaria eliminazione delle cosiddette degenerazioni del correntismo"
Salvi:rischio governo della paura.
"Affidare esclusivamente al diritto penale" i valori della società reca "rischi preoccupanti". Lo sottolinea il Pg Giovanni Salvi. Dalle sentenze si "esigerebbe"che "veicolino contenuti ritenuti 'giusti'" perchè ricavati"dalla discussione mediatica", si rischia di "spostare le politiche" ai "soli risvolti punitivi". "La tentazione del 'governo della paura', ha riflessi anche sul pm" e dal desiderio di "rassicurazione sociale" a "proporsi come inquirente senza macchia e senza paura, il passo non è poi troppo lungo".
Coraggio e libertà garantiscono sicurezza
Davanti alle minacce del terrorismo che attentano alle "radici della democrazia" non si "devono rincorrere esigenze securitarie": "è invece necessaria l'antica virtù del coraggio" e un contrasto "sempre rispettoso delle garanzie di libertà, che sono poi i valori fondamentali ai quali il terrorismo attenta". Lo sottolinea il Procuratore generale. "Nessun impegno, per quanto grande e professionalmente qualificato, può - rileva Salvi - garantire in maniera assoluta la sicurezza".
Le scelte sulle politiche migratorie e di ingresso nel territorio dello Stato competono al Legislatore e al Governo, purché nel quadro di compatibilità con le norme costituzionali e pattizie, prima tra tutte l'obbligo che il nostro Paese ha assunto per la protezione internazionale di coloro che ne hanno potenzialmente diritto". E' quanto si legge nella relazione del Procuratore Generale della Cassazione Giovanni Salvi in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario. "In altra parte di questo intervento si esaminano alcuni aspetti dei c.d. decreti sicurezza. Ma se di sicurezza si parla, è bene che sia valutato l'effetto criminogeno e di insicurezza che discende dalla mancanza di politiche razionali per l'ingresso legale nel Paese e per l'inserimento sociale pieno di coloro che vi si trovano" ha sottolineato Salvi.
"L'esperienza che in questi anni si è fatta, ad esempio, con la diffusione del lavoro nero in agricoltura e con il crescere di forme di oppressione che vanno persino oltre il caporalato, dovrebbe essere messa a frutto. Gli agglomerati spontanei di lavoratori, privati di un contratto legale e di un trattamento dignitoso, sono una vergogna per il nostro Paese e una grave minaccia per la sicurezza. Questa situazione è ingestibile - sottolinea Salvi - persino per i datori di lavoro, che vorrebbero poter ricorrere a un mercato del lavoro legale, in regime di concorrenza non falsata e senza il rischio delle gravi conseguenze penali derivanti anche per l'imprenditore dalla nuova disciplina dell'intermediazione ex art. 603 bis c.p. Essa incide sull'accesso al lavoro dei cittadini italiani, perché non si tratta di "lavori che gli italiani non vogliono fare", ma di lavori che vengono oggi svolti in condizioni disumane e prive di dignità".
"Mentre da anni sono chiusi i canali di ingresso legali e ormai non viene nemmeno più redatto nei tempi prescritti il decreto flussi - si legge- , la cessazione dell'accoglienza e delle politiche di inserimento (sanitario, di insegnamento dell'italiano, di formazione professionale, di alloggio) creeranno tra breve un'ulteriore massa di persone poste ai margini della società, rese cioè clandestine. Ciò deve essere evitato per molte ragioni, ma per una sopra ogni altra: rendere il nostro Paese ancora più sicuro".
Altri dati nella relazione di Giovanni Salvi: dal calo dei femminicidi - "131 nel 2017, 135 nel 2018 e 103 nel 2019, ma resta un'emergenza nazionale. Aumenta il dato percentuale, rispetto agli omicidi di uomini, in maniera davvero impressionante" - al numero degli omicidi, che sono stati 297 nel 2019, l'allarme per il sovraffollamento carcerario - "ha raggiunto livelli allarmati" - alla precisazione che le assoluzioni "depurate dagli esiti non di merito" sono state il 21% del totale.
Bonafede: su prescrizione in corso confronto serrato
"È noto a tutti che esistono divergenze, soprattutto per quanto concerne il nuovo regime della prescrizione entrato in vigore dal primo gennaio che io considero, personalmente, una conquista di civiltà. Ciò premesso, è in atto un confronto serrato all'interno della maggioranza per superare le divergenze e consegnare ai cittadini un processo idoneo a rispondere alle loro istanze di giustizia, garantendo tempi certi ed eliminando ogni spazio di impunità" ha replicato il ministro della Giustizia, Alfonso Bonafede, in Cassazione per l'inaugurazione dell'anno giudiziario. "Contemporaneamente - ha aggiunto Bonafede - ci stiamo confrontando su un progetto di riforma ordinamentale della magistratura che mira a rafforzarne l'autonomia e l'indipendenza incidendo, da un lato sulla recisione di ogni possibile commistione con la politica; dall'altro lato sulla necessaria eliminazione delle cosiddette degenerazioni del correntismo"